因阿旗政府滥用职权,查干淖尔渔场多年被黑包商占用,渔场职工丢了工作、没有其它生活来源,温饱受到威胁,渔场股东、职工和家属经过长达数年的诉讼、上访均无果,被逼无奈的情况下,2015年8月1日,渔场职工自发组织起来维持渔场的生产秩序,同时下湖捕鱼进行渔业生产,不料遭到阿旗政府数百名公安干警和政府工作人员的殴打,阿旗政府最终竟肆意抓捕渔场职工多达20人。
事件回顾:
本次抓人事件产生问题的历史背景
阿巴嘎旗查干淖尔渔场坐落在阿巴嘎旗查干淖尔湖边。1956年国家为发展生产,在此投资兴建渔场,到改革开放前陆续招工80名,形成一定规模。可以肯定地讲自渔场成立以来30多年时间,渔场的确为国家的建设作出了贡献。
1998年根据国家发生变化。“阿巴嘎旗查干淖尔渔场”进行改制,成立“阿巴嘎旗查干淖尔渔业股份合作中心”。昔日渔场的职工都变成新的“查干淖尔渔业股份合作中心”的股东,当时该“渔业中心”股东认购167股,股东们共出资33.4万元。为此,开始股份制企业经营。当年职工们干劲很高,实现渔场经营盈利。这样,1999年经股东会决议将应分给股东们的红利33.4万元,不进行分配,全部购买成鱼苗投入湖中,用以发展生产。
2000年前查干淖尔湖边的绿色芦苇
与此同时,阿旗政府和党委的领导们开始盯住渔场盘算着怎样将“渔业中心”的收入变成政府的收入,甚至个别领导的收入。2000年8月阿旗政府突然将查干淖尔渔场交给一个外地来人名叫杨文义的承包。需要说明的是:阿旗政府一没有发出招标告示,二没通知“渔业中心”的职工,三没有公开招标,四没有安置“渔业中心”职工,五没有对“渔业中心”的财产归宿进行评估补偿。此举是什么性质,名为招标承包,实为抢劫啊!
黑包商用的非法捕鱼渔具
事情发生后,特别是杨文义在政府的保护下进住渔场,管理渔场,将股东、职工们统统赶出渔场,这样做直接的后果就是:使全体渔场的股东、职工失去了不仅是工作的机会,同时也失去了自己的财富。在被逼无奈的情况下,全体“渔业中心”的股东、职工和家属走上了长达数年的诉讼,上访之路。诉讼:不仅在旗里,就是在盟里和自治区也没有法院立案。信访:找党委、找政府、找人大、找政协、找纪委、找信访,从旗里找到盟里,从呼市找到北京,渔场职工不停地找,不停地奔波,没有工作,被剥夺了财产,渔场职工没有办法,失去了一切,要说仅存一点那就是对党和国家的一丝信念。
2001年4月、6月原自治区体改办先后两次召开协调会,形成《关于查干淖尔渔业股份合作中心有关问题的处理协议》和《关于阿巴嘎旗渔业股份合作中心再次上访有关问题的处理意见》。尽管形成《协议》和《处理意见》,但阿旗政府拒不执行,不给渔场职工一分钱,甚至是一句好话。这样逼迫渔场职工再次上访。
2002年7月,阿旗政府一改往日高高在上,不理睬渔场职工的态度,开始找渔场职工讨论解决“渔业中心”的遗留问题。说是讨论研究解决问题,实质是让渔场职工在投降协议上签字,阿旗政府根本不给渔场职工说话的机会,甚至剥夺渔场职工全体股东前往开会,提出意见的权利。他们所谓解决问题的方式,就是让渔场职工在他们事先拟好的协议上签字。股东们万般无奈,因为渔场职工没有选择,试想2年多没有工作,没人发工资或生活补贴,怎样生活,许多人都靠借债渡日,在这种情况下,渔场职工签下协议,形成了“关于对查干淖尔渔业股份合作中心股东鱼苗增值给予补偿及有关事宜的处理协议(以下简答“补偿协议”)”。这是典型的“被胁迫协议”啊。
上述《补偿协议》签订后,阿旗政府仅支付了“渔业中心”股东鱼苗补偿款384.1万元,但未履行《补偿协议》的其他条款,也未依《协议》解决其他问题。为此,渔场职工又开始上访,1年的奔波,终于迎来了锡林郭勒盟法制办公室找渔场职工解决问题的机会。锡盟政府解决问题的办法就是由锡盟行署法制办出面,以召开听证会的形式调解纠纷。锡盟法制办于2006年2月份和3月份召开听证会。听证会上“渔业中心”的代表和阿旗政府代表都进行了发言,双方阐述自己的观点和理由,进行相互辩论同时都提解决问题的方案。这样锡盟法制办于2006年4月7日制作出《关于原阿旗查干淖尔渔业股份合作中心部分股东信访事项的复核意见》(以下简称“复核意见”)。众股东拿到《复核意见》后发现,该《复核意见》根本没有采纳众股东提出的合理化建议,完全站在阿旗政府的立场去考虑问题,同时也根本不解决《补偿协议》遗留问题。接到《复核意见》后,众股东十分气愤,第二天就又踏上了上访之路,到处奔波,到处送材料,但此事如石沉大海,杳无音信,至今未有结果。
2015年查干淖尔湖大片死去的芦苇根
本次乱抓、乱捕股东、职工的详细经过
2015年7月19日是非法商人杨文义承包渔场职工渔场的最后期限。也就是说2015年7月20日起查干淖尔渔场就再也不属于杨文义承包。“渔业中心”的众股东盼星星盼月亮,终于等到这一天的到来。令人没有想到的是,2015年7月20日没有承包经营权的杨文义仍在湖上非法捕捞。需要说明的是:当时正处于禁渔期,阿旗政府渔政部门对此非法捕捞不管不问,任由杨文义一伙非法捕捞。众股东和老渔场职工看在眼里,急在心里,多次找政府有关部门反映,但都无济于事,根本阻止不了杨文义一伙的非法捕捞行为。国营渔场的职工自发组织起来阻止杨文义一伙非法捕捞。2015年8月1日禁渔期结束,国营渔场职工,要收回自己的渔场,自发组织起来维持渔场的生产秩序,同时下湖捕鱼进行渔业生产。令众人没有想到的是阿旗政府早已组织数百名公安干警和政府工作人员,早已等候在那里,专等渔场职工下湖捕鱼就采取行动。他们抢夺砸烂渔场职工的手机,殴打渔场职工,抢夺渔场职工的生产工具,并且现场抓捕职工。当天事件发生后,又到职工家抓人,此事件一共抓捕职工20余人。真不知道这些渔场职工到底犯了什么法?阿旗政府凭什么抓人?
呼吁各级人民政府、有良知的媒体为老百姓作主。
来源 http://www.tianya.cn/105506696